Госдума приняла в первом чтении проект бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) на 2018-2020 годы, внесенный правительством РФ.
Доходы фонда на 2018 год предусмотрены в сумме 1,888 триллиона рублей, на 2019 год — 1,993 триллиона рублей, расходы — 1,994 триллиона и 2,061 триллиона рублей соответственно. Бюджет фонда на 2020 год сбалансирован по доходам и расходам в объеме 2,138 триллиона рублей.
Дефицит бюджета ФОМС в 2018 году составит 106 миллиардов рублей, в 2019 году — 68 миллиардов рублей. Сбалансированность бюджета этого фонда в 2018–2019 годах будет достигнута за счет переходящих остатков средств по состоянию на 1 января соответствующего финансового года.
Законопроект предусматривает направление из федерального бюджета к ФОМС трансфертов на компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением отдельным категориям плательщиков льготного тарифа на уплату страховых взносов на ОМС работающего населения.
Размер учтенных в бюджете фонда таких трансфертов составит в 2018 году 32,2 миллиарда рублей, в 2019 году – 5,8 миллиарда рублей, в 2020 году – 6,1 миллиарда рублей. Уменьшение объема межбюджетных трансфертов на данные цели в 2019-2020 годах объясняется переходом большинства категорий льготных плательщиков страховых взносов на полный тариф.
По словам Силуанова, проект бюджета на трехлетку должен ответить на два главных вызова — восстановление реальных доходов населения и обеспечение условий для роста экономики. Стимулировать экономический рост через бюджет Минфин планирует за счет снижения инфляции и повышения доступности кредитования в экономике. «Это дает возможность стимулировать частные инвестиции, частный спрос для того, чтобы увеличить вложения в новые производства», — добавил Силуанов.
Второй инструмент для ускорения экономического роста, который предлагает бюджет, это налоговое стимулирование для вложения средств в экономику. «Это, в первую очередь, инвестиционная налоговая льгота по налогу на прибыль», — сообщил министр. По его словам, этот инструмент создан в первую очередь для регионов.
Дополнительных вливаний в экономику страны Минфин также ожидает после реформы налогообложения нефтяной отрасли — переход с НДПИ на НДД. Соответствующий законопроект разработан в правительстве и должен быть скоро внесен в Госдуму. Переход на НДД предусматривает стимулирование и развитие сложных месторождении, обводненных месторождений, сложно извлекаемых природных запасов. «Это позволит нам увеличить инвестиции в нефтедобычу, и, соответственно, увеличить и рост ВВП», — подчеркнул Силуанов.
Вопрос восстановления реальных доходов населения Минфин планирует решать через повышение МРОТ с 1 января 2018 года до 85% от прожиточного минимума. Вторым этапом станет доведение МРОТ до 100% прожиточного минимума в 2019 году. Деньги на это уже заложены в федеральный бюджет. Вторым аспектом восстановления реальных доходов населения станет повышение зарплат бюджетникам.